Өзекті мәселелер

  • 06.12.18

    «ЖУСАНДА  ТУҒАН  ЖЕРДІҢ  ИІСІ  БАР»

    Қазақ елі сонау «қарағай басын шортан шалған» ХІХ ғасырға дейін, ұлт тағдырының сілкіленіп, ұлттық сана ояна бастаған ХХ ғасырда да өзінің тегеуріні мықты ел екенін дәлелдеді. Киіз туырлықты қазақ санасындағы рухан­и-мәдени жетілу мен әлеуметтік-экономикалық салада өрлеу секілді мақсаттары заман көшіне ілес...

    Толығырақ...
  • 06.12.18

     

    Ерғали  АБДУЛЛА

     

    АРТЫҚШЫЛЫҚ   пен  КЕМШІЛІК

    Оның көп артықшылығы бар: гү...

    Толығырақ...
  • 06.12.18

    * Ерлердің психикасы зейіннен тоқылған. Ол жай өмір сүре алмайды. Ол биікке ұмтылуы керек.­ Еркек қатты жерде ұйықтап, суық сумен шайынып, ерте тұруы қажет.

    * Ер адам әрдайым өзінің жаман­ қылықтарын тыйғаны жөн. Өзіне ұсақ-түйек жеңілдік жасамауы  керек.

    * Қалаған нәрсесіне жету үшін ол мақсат қойып қимылдайды. Бұл – ер-азаматтың таби­ғаты. Сыйласатын ортасында өзіндік орны бол...

    Толығырақ...
  • 06.12.18

    Жалпы, өзімді жаман адам не ұсқынсыз қызбын деп айта алмаймын­. Жоғары қызметім бар. Адамдармен қарым-қатынасым да жақсы. Бір әттеген-ай дейтінім, осы уақытқа дейін екінші жар­тымд­ы жолықтырып, асыл жар атана алмадым. Жасым 34-те. Бұған дейін карьера құрып, өз жағдайымды өзім жасап алғым келді әуелі. Бір кездері мен үшін арман болған, одан соң мақсатыма айнал­ған марапаттың барлығына жетті...

    Толығырақ...
  • 06.12.18

    Бір сәт аспаннан ақша жауғандай күйге еніп, мол қаржыны қайда жұмсарыңызды білмей қалған мезетте... Мұндай көңіл күйді көбіне несие алған кезде сезінеріміз сөзсіз. Ал ай сайын алатын жалақыға телміріп отырған­ қарапайым халыққа бұл аса таңсық жағдай емес. Иә, өте көп мөлшердегі қаражатты алып, қалтамызды қампайттық делік. Ары қарай қайда жұмсаймыз? Бұрындары тұрмыстық техника, автокөлік немесе ...

    Толығырақ...
ӘДЕПТЕН АТТАҒАНДАР ӘДІЛ ЖАЗАСЫН АЛАДЫ
15.11.2018 10:48

 

 

Берікбол  БАЙХОЖАЕВ,

ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаменті басшысының орынбасары, Әдеп жөніндегі Кеңес хатшылығының меңгерушісі:


Мемлекеттік қызметші – мемлекеттің айнасы, биліктің жарқын келбеті. Сондықтан да оған жүктелетін міндет те ауыр. Жұмысы нық, жауапкершілігі зор болумен қатар, тәртібі де түзу болуы тиіс. Әйтпесе, әдебі кеңесте талқыланып, абыройына нұқсан келуі ғажап емес.

Бүгінде ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаменті осы бағытта үздіксіз жұмыс істеп келеді. Тіпті, мүлт кеткен аудан әкіміне дейін жасырып қалмай, ісін Әдеп кеңесінде қарады. Сондықтан аталмыш департамент басшысының орынбасары Берікбол Байхожаевпен сұхбаттасып, атқарылып жатқан жұмыстармен танысқан едік.

– Берікбол Ұзақұлы, әңгіме­мізді Әдеп жөніндегі кеңеспен атқа­рылып жатқан жұмыстардан бастасақ.

– Қызылорда облысындағы Әдеп жөніндегі кеңеспен 2018 жылдың 9 айында өткізілген                 10 отырыста 55 мәселе қаралды. Оның 24-і тәртіптік істер болса, 31-і немесе 57%-ы – заңнама бұзушылықтарының профилактикасы бағытындағы мәселелер. Ағымдағы жылы Әдеп жөніндегі кеңесімен мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамалары бұзушылықтарының алдын алу мәселесіне басымдық беріліп, бұл бағыт­тағы аудан әкімдерінің, мемлекеттік орган басшыларының есептері өткен жылмен салыстырғанда 2 есеге артты.

Тәртіптік істерді қарау нәтижелерімен Әдеп жөніндегі кеңес шешімімен 16 қызметші әртүрлі тәртіптік жазаға тартылды, оның ішінде  8-іне  Әдеп кодексі  талап­тарын бұзғаны үшін «ескерту», «сөгіс», «қатаң сөгіс» тәртіптік жазалары қолданылса, 8-іне мемлекеттік қызметке кір келтіре­тін тәртіптік теріс қылықтарға жол бергені үшін «қызметіне толық сәйкес еместігі турал­ы ескерту» түріндегі тәртіптік жазалар қолданылды. Мәселен, Кеңестің ағымдағы жылдың 27 сәуірінде өткен отырысында Арал аудандық прокуратурасының берген материалына сәйкес, ҚР Жер кодексінің талаптарын өрескел бұз­ған Арал қаласының әкімі Б.Махатов пен орынбасары Р.Жа­наевтың тәртіптік істері қаралды. Аталған лауазым иелеріне бірнеше азаматтың жер учаскесіне құқық беру туралы өтініш­терінің қаралу мерзімдері­нің сақталмауы, уақытша өтеулі жер пайдалану құқығын ұзарту және жер учаскесін табыстау талаптарын бұзып, мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәр­тіптік теріс қылықтарға жол бергені үшін  Кеңес шешімі негізінде «қызметке толық сәйкес еместігі туралы ескерту»­ түріндегі тәртіптік жазалары қолданылды.

Кеңестің 21 маусымда өткен отырысында Арал аудандық мәслихатының депу­таты, аудандық әйелдер кеңесінің төрайы­мы А.С.-ның арызына сәйкес, Департаментпен жүргізілген тексеру нәтижесімен Қызылорда облыстық ішкі саясат басқармасы басшысының орынбасары Г.Исмайлованың тәртіптік ісі қаралды. Лауазым иесі 2018 жылдың 20 мамыры күні Арал ауданында өткізген жиналыс барысында өзінің іс-әрекетімен және мінез-құлқымен жиынға қатысушылар тарапынан сыни көзқарастар туындауына себепкер болып, яғни азаматша А.С.-ға дөрекілік танытып, бұл кісілерді жиналысқа шақырмағандығын айтып, залдан шығып кетуін сұрап, өзінің іс-әрекетімен Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексінің талаптарын бұзған. Кеңес шешімі негізінде берілген ұсынысқа сәй­кес, басқарма басшысының орынбасары Г.Исмайловаға «қатаң сөгіс» тәртіптік жаза­сы қолданылды.

Сондай-ақ, биыл Әдеп жөніндегі кеңес­тің Шиелі және Арал аудандарында көш­пелі отырыстары өткізілді. Өйткені атал­ған аудандарда сыбайлас жемқорлық көрі­ністері жиі орын алған. Осылайша, орын алған сыбайлас жемқорлық сипатындағы қылмыстар мен құқықбұзушылықтар аудан активімен бірге талқыланып, сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бағытында нақты ұсыныстар қабылданды. Мәселен, Арал ауданында орын алған қылмыстардың барлығы да мемлекеттік қызмет көр­сету кезінде, яғни қызмет алушыға тікелей­ қағаз жүзінде қызмет көрсету барысында орын алғаны белгілі болды. Осыған орай, Кеңес аудан әкімдігіне сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері жөніндегі аудандық комиссияның отырысында мемлекеттік көрсетілетін қызметтер мәселесін арнайы қарап, электронды қызметтердің үлесін арттыру жөнінде ұсынымдар берілді.

– Демек, Әдеп жөніндегі кеңес заңбұзушылықтардың алдын алуға басты назар аударады­ ма?­

– Иә. Әдеп жөніндегі кеңестер мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын бұзушылықтарын, мемлекет­тік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылықтарын қараумен қатар, Мемлекеттік қызмет заңнамалары мен Әдеп кодексі бұзушылықтарының профилактикасын жүзеге асырады.

Осы мақсатта 2018 жылдың 9 айында Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаментімен Әдеп жөніндегі кеңес мүшелері мен Әдеп жө­ніндегі уәкілдердің қатысуымен облыстық, аудандық және ауылдық әкімдіктердің қызметшілерімен 321 кездесу, семинар-кеңес пен дөңгелек үстел өткізілді. Шаралар барысында мемлекеттік қызметшілер­дің әдебі мен мінез-құлық нормалары кеңі­нен түсіндіріліп, агенттікпен әзірленген Әдеп кодексінің қойын кітапшасы (Pocketbook) таратылды.

Жалпы, бұл шаралар мемлекеттік қызметшілер тарапынан әдеп кодексін бұзу фактілерінің азаюына септігін тигізді. Мәселен, 2018 жылдың 9 айында облыс бойынша 13 мемлекеттік қызметшіге Әдеп кодексінің талаптарын бұзғаны үшін тәр­тіптік жаза қолданылса, 2017 жылдың осы кезеңінде 21 мемлекеттік қызметші тәр­тіптік жазаға тартылған болатын. Яғни, өткен жылмен салыстырғанда мемлекеттік қызметшілердің әдеп нормаларын бұзу фактілері 38 пайызға төмендеген. Бір сөзбен айтқанда, әдептен аттағандар әділ жазасын алады.

– Департаменттің негізгі міндеттерінің бірі – мемлекеттік қызмет туралы заңанаманың, Әдеп кодексінің сақталуын бақылау. Осы бағытт­а қандай жұмыстар жүргізіліп жатыр?

– Департаментпен 2018 жылдың 9 айын­да облыстағы мемлекеттік органдарда 45 тексеру жүргізілген. Оның 8-і жос­парлы­ болса, 37-сі жоспардан тыс болған. Тексеру­ нәтижесімен, 166 бұзушылық анықталып, оларды жою туралы мемлекет­тік органдар­ға 15 ұсыныс енгізілді. Сондай-ақ, департаментпен берілген ұсыныстар нәтижесін­де шағымданған 9 азаматтың құқықтары қалпына келтірілді.

– Қазіргі уақытта заңбұзушылықты өрескел бұзған мемлекеттік қызметшілерге тәр­тіптік жазаларды қолданумен қатар, Әкім­шілік айыппұлдарды салу  қаншалықты  жүзеге асырылуда?

– Әкімшілік істерді қозғауда департаметпен жұмыстар тұрақты түрде жүргізілуде. Ағымдағы жылдың 9 айында «Әкім­шілік құқық бұзушылық туралы» кодексі­нің баптары бойынша 41 әкімшілік іс қозғалып, мемлекет пайдасына 2 069 337 теңге­ өндірілді. Әкімшілік істердің 17-сі ҚР ӘҚТбК-нің 274-бабының 1-бөлігі, яғни мемлекеттік лауазымды атқаратын адамның, мемлекеттік қызметтен теріс себептермен босатылған адамның, аталған адамдардың жұбайының (зайыбының) салық салу объектілері болып табылатын табыстары мен мүлкі туралы декларацияларды және мәліметтерді Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген мерзім­дерде қасақана ұсынбауы немесе толық, анық ұсынбауы фактісі болып отыр.

– Елбасы биылғы жолдауында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселесін тағы атап өтіп, бизнесті заңсыз әкімшілік қысымнан қорғау қажеттілігін тапсырды. Бизнесті қорғауда қандай шаралар қабыл­дануда?

– Инвесторлардың құқығын қорғауға бағытталған «PROTECTING BUSI­NESS AND INVESTMENTS» сыбайлас жемқорлыққа қарсы сүйемелдеу жобасы облыста осы жылдың 21 маусымынан бас­тап жүзеге асырылуда. Осы мақсатта Агенттік және Сыбайлас жемқорлыққа қарсы Ұлт­тық бюроның департаменттері қызметкерлерінен мобильді топ құрылып жұ­мыс істеуде. Мобильді топтың басты мақсаты – инвестициялық жоба­ларды сүйемелдеу барысында болуы мүм­кін әкімшілік кедергілер мен жемқорлық тәуекелдерінен қорғау. Жедел топ тәулі­гіне 24 сағат 7 күн бойы жұмыс істейді жә­не фронт офистегі үйлес­тіруші­мен тікелей байланыста болады.

Қазіргі таңда облыс бойынша жалпы құны 592,7 млрд теңгені құрайтын республиканың және аймақтың индустрияландыру картасына енген 15 инвестициялық жоба сүйемелдеуге алынды. Оның 8-і шетелдік болса, 7-еуі – отандық инвестордың жобасы. Сондай-ақ, облыстық кәсіпкерлер палатасымен бірлесіп, «PROTECTING BUSINESS AND INVESTMENTS» фронт офисі алаңында инвесторлармен қатар кәсіпкерлердің өтініштерін қабылдап, қараудамыз. Бұл бізге кәсіпкерлердің проб­лемалық мәселелерін жедел түрде шешуге, бизнесті кез келген араласудан қорғауға мүмкіндік беріп отыр. Бүгінгі күні фронт офиске инвесторлар мен кәсіпкерлерден 12 өтініш түсіп, оның 8-і өз шеші­мін тапса, қалған 4-еуі қаралу үстінде. Мәселесі шешілген 8 бизнес субъектісінің 5-еуі лауазымды тұлғалардың заңсыз әрекеттеріне қатысты болған. Осыған орай, кәсіпкерлердің заңды құқықтары мен мүдделеріне нұқсан келтіргені үшін 2 лауа­зымды тұлға тәртіп­тік, 1 тұлға қылмыстық жауапкер­шілікке тартылды.

– Әңгімеңізге  рақмет!

Сұхбаттасқан  Ж.ЕЛУБАЙҚЫЗЫ

 

Пікір қалдыру


Қорғаныш коды
Жаңарту

Күнтізбе

< Қараша 2018 >
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30    

Сауалнама

Аса мәртебелі шенеуніктердің қылмысқа шатылып жатқандығы нені аңғартады?
 

Ауа райы

Валюта бағамы

Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі валюталардың ресми бағамдары